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美国最高法院刚刚投票决定限制环境保护局监管发电厂温室气体排放的权力。联合国秘书长古特雷斯就此发表声明，表示该裁决是全球应对气候变化斗争的一次挫折，因为世界在实现《巴黎协定》的目标方面已经偏离了方向。 

联合国一再强调，二十国集团必须带头大幅加强气候行动。像美国或任何其他主要排放经济体的决定，使得《巴黎协定》关于健康、宜居地球的目标更难实现，特别是在我们需要加快淘汰煤炭和向可再生能源过渡的情况下。 

声明表示，像气候变化这样具有全球性质的紧急情况需要全球应对措施，一个国家的行动不应该也不能决定我们是否实现我们的气候目标。

©国际移民组织图片/Rafael Rodríguez｜来自中美洲的移民“大军”途径墨西哥恰帕斯州

国际移民组织和联合国难民署对近日在美国德克萨斯州一辆遭到遗弃的载重拖车内发现的数十人死亡事件感到震惊和悲痛。两个组织呼吁对所有责任人进行强有力的调查和起诉。 

它们在所发表的一份联合声明中表示，虽然围绕这一悲剧事件的全部情况，包括许多死者的国籍，仍不明朗，但迄今为止，在距离墨西哥边境约250公里的圣安东尼奥，至少有50人的尸体在一辆载重拖车中被发现。媒体援引当地政府的报道称，包括儿童在内的幸存者由于中暑和极度疲劳正在医院接受康复治疗。 

两个组织对失去亲人的家庭表示哀悼，并呼吁边界两边的当局积极展开调查，并将所有那些由于冷酷无情地无视人的生命而促成这一可怕事件的责任人绳之以法。国际移民组织的失踪移民项目的数据显示，自2014年以来，已有近3000人在试图从墨西哥越境进入美国时失踪或死亡。这一最新的悲剧使今年上半年的死亡总数达到290人。 

©世界粮食计划署图片/Yurii Chornobuk｜世界粮食计划署与乌克兰红十字会合作，将⁩食品包裹分发给哈尔科夫市受战争影响的人们

近日联合国多个提供人道主义援助的机构在基辅召开新闻发布会，就战争爆发4个多月以来乌克兰境内的人道主义局势进行通报。联合国乌克兰人道主义事务协调员卢布拉尼借此机会呼吁，冲突方应尽快达成一致，让人道主义援助可以覆盖所有有需求的地点。

卢布拉尼在发布会上表示，据保守估计，如今乌克兰有近1600万人需要人道主义援助，他们所需的资源包括水、食物、医疗服务、住房和安全庇护。目前仍有600多万人乌克兰国内处于流离失所状态。虽然有大约500万人设法返回了家园，但他们当中的许多人都知道自己可能会再次被迫逃离。而与此同时，已有超过530万人在其他国家沦为难民。

卢布拉尼还说，据联合国在乌克兰的人权监测团所掌握的情况，自战争爆发以来，有将近5000名平民丧生，另有超过5000人受伤。但由于部分伤亡报告难以核实，这可能只是实际数字的一小部分。

©儿基会图片/Giovanni Diffidenti｜在叙利亚伊德利卜的马拉特努曼市，一名妇女和一名女孩走过被毁坏的建筑物

联合国人权事务高级专员办事处日前发布的一份报告称，在2011年3月1日至2021年3月31日期间，有30万6887名平民在叙利亚持续的战争中丧生。这是迄今为止，对该国与冲突有关的死亡人数最高的评估数据。

联合国人权事务高级专员米歇尔·巴切莱特表示，这份报告中与冲突有关的伤亡人数不是简简单单的一组抽象数字，而是代表了每一个生命个体。她说，“杀害这30万6887名平民中的每一个人都将对他们所属的家庭和社区产生了深远的影响”。

巴切莱特认为，民间社会组织和联合国在监测并记录与冲突有关的死亡事件方面所做的工作，是帮助相关家庭和社区确定真相、追究责任和寻求有效补救措施的关键，这一分析还将使人们对冲突的严重性和规模有更清晰的认识。

©儿基会图片/Tetiana Bundzilo｜柳德米拉亲吻她13岁女儿索菲亚的手，索菲亚在基辅奥克马蒂特儿童医院的一次炮弹袭击中幸存下来

联合国儿童基金会近日发布一份新的报告称，从2005年到2020年，在非洲、中东、亚洲和拉丁美洲的30多个冲突地点共发生超过26.6万起经核实的针对儿童的严重侵权事件。在2016年到2020年之间，平均每天就有71起此类侵权事件发生。

报告指出，联合国儿基会通过核实16年的数据发现，超过10.4万名儿童在冲突中被杀害或致残，多达9.3万名儿童被冲突方招募和利用，还有至少2万5700名儿童被冲突方绑架。

儿基会表示，由于准入和安全限制以及儿童与家庭幸存者遭受的羞耻、痛苦和恐惧往往阻碍对武装冲突局势中严重侵犯儿童行为的报告、记录与核实，这些数字只是被认为已发生的侵犯儿童行为的一小部分。

©联合国图片/Manuel Elias｜世界卫生组织正与脸书合作，解决社交媒体平台上关于疫苗的错误信息激增的问题

联合国人权事务高级专员近日在日内瓦向人权理事会发表讲话时表示，世界各地的社会都受到系统性不平等等一系列“全球疾病”的困扰，这种不平等助长了虚假信息或故意传播虚假信息的增加。 

米歇尔·巴切莱特表示，恢复公众信任至关重要，因为虚假信息应该真正被视为系统性不平等等疾病的症状，系统性不平等，还有脆弱的机构、对有效治理的信任丧失以及“有限的法治”导致“根深蒂固的歧视”盛行。她说，那些受到不平等影响的国家现在面临着不稳定和社会共存受损的威胁。 

巴切莱特向人权理事会表示，在打击日益增多的虚假信息的斗争中，有两个“关键需求”。她说：“首先，我们需要加深我们的理解和知识:我们需要更多地研究数字领域如何改变了媒体和信息流；如何在这种环境下建立公众信任；以及不同的行为者如何为反击虚假信息行动做出贡献。” 她说，其次，所有讨论都必须在人权规范的框架内进行。“捷径在这里不起作用: 审查和广泛的内容删除是一种无效和危险的反应。” 

©联合国图片/Salah Naser｜苏丹反对军事统治的抗议活动仍在继续

联合国人权事务高级专员米歇尔·巴切莱特近日对苏丹安全部队杀害至少九名抗议者表示震惊，其中包括一名15岁的儿童。巴切莱特在一份声明中表示，“即使在警方宣布不会使用致命武力驱散示威者之后”，死亡事件还是发生了。 

巴切莱特说：“在任何情况下，都不允许使用武力来阻止或恐吓抗议者行使言论自由与和平集会的权利，也不允许以使用武力相威胁。致命武力是万不得已的措施，只有在生命受到迫在眉睫的威胁或可能受到严重伤害的情况下才可使用。” 她表示：“受害者、幸存者和他们的家人有权了解真相、使正义得到伸张并获得赔偿。” 

周末在首都喀土穆和其他地方举行的抗议活动是为了纪念导致苏丹前领导人奥马尔·巴希尔被推翻的大规模示威三周年。据报道，成千上万的人在周末走上街头，许多人反对八个月前的军事政变，那次政变结束了军方和文职领导人之间的权力分享协议，使举行大选前实施过渡期执政的计划夭折。

©粮食署图片/Julian Frank｜阿富汗巴尔赫省，一名妇女在市场上出售她们的财物

近日，联合国人权理事会在日内瓦举行阿富汗妇女和女童人权状况紧急辩论。联合国人权事务高级专员米歇尔·巴切莱特与阿富汗人权状况特别报告员理查德·贝内特在讲话中均对阿富汗妇女和女童遭受的制度性与系统性压迫表达了关切，并呼吁阿富汗塔利班政府履行相关国际条约所规定的法律义务，切实保障妇女和女童的各项权益。

巴切莱特表示，饥饿和粮食无保障正在影响90%以上的阿富汗妇女户主家庭。女性受到的家庭暴力和骚扰正在加剧，在经济处于全面崩溃的边缘时，妇女大量失业。此外，阿富汗女性的行动和着装受限，这给她们获取基本服务造成影响，导致她们的焦虑和抑郁日益增长。妇女拥有和经营的企业关闭，120万女孩的中学教育中断，这些还只是她们日常经历的一部分。

巴切莱特说，“我们正在目睹妇女和女童被逐渐排除在阿富汗的公共视野之外，她们正遭受制度性与系统性的压迫。如果不尽快改变现状，她们的未来将会更加黑暗。”

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阿富汗正深陷几十年的冲突、多年的干旱、新冠疫情以及经济崩溃等多重危机。上周该国东部发生的地震无疑让当地灾民的生活雪上加霜。联合国及其合作伙伴制定了一项为期三个月的紧急呼吁，希望捐助方提供1.1亿美元，以应对灾区36.2万人的紧急人道主义需求。

联合国世界粮食计划署驻阿富汗工作团队呼吁国际社会不要忘记阿富汗，继续支持亟需帮助的人们。联合国的目标是扩大和加快向受影响最严重的两个省份帕克蒂卡省和霍斯特省的近36万2000人提供人道主义和恢复援助。

©国际原子能机构图片/Paolo Contri｜伊朗布什尔核电站

联合国负责政治与建设和平事务的副秘书长迪卡洛日前告诉安理会，尽管进行了外交接触，但恢复所谓的伊朗核协议继续受到政治和技术分歧的阻碍。

伊朗、美国、中国、法国、俄罗斯、英国、德国和欧盟于 2015 年达成了一份具有里程碑意义的协议，其正式名称为《联合全面行动计划》。根据该计划，伊朗同意拆除其大部分核项目，并开放对其设施进行国际核查，以换取解除制裁。

2018年，时任美国总统特朗普退出了联合全面行动计划并恢复了制裁。迪卡洛说：“达成具有里程碑意义的联合全面行动计划需要坚定的外交努力。恢复它需要额外的努力和耐心。”迪卡洛与秘书长一道敦促伊朗和美国秉持“精神和承诺”，“迅速动员”，以恢复根据联合全面行动计划而应进行的合作。

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日前，世界卫生组织总干事谭德塞在日内瓦就新冠最新疫情进行情况通报。谭德塞强调新冠疫情正在改变，但并没有结束。受奥密克戎亚谱系BA.4与BA.5的影响，110个国家的新冠病例正在增加，这导致全球病例数上升了20%。

在世卫组织划分的六个区域中，有三个区域的死亡病例同样增加。谭德塞还提醒，由于病例通报和病毒基因测序的力度下降，各国追踪病毒的能力受到威胁，这也无助于分析未来可能出现的新变种。

谭德塞还认为，目前全球新冠疫苗的接种情况喜忧参半。在过去18个月当中，全球共分发了超过120亿剂新冠疫苗，医疗工作者和60岁以上人群的接种率已达到75%。据医学期刊《柳叶刀》的评估，新冠疫苗接种已拯救了2000万人的生命。

然而，截至目前仅有58个国家实现了在今年年中为其70%人口接种新冠疫苗的目标，低收入国家的平均接种率仅为13%，这意味着他们将在未来的疫情高峰中首当其冲。谭德塞表示，如果富裕国家已开始给6个月大的婴孩接种疫苗，那么低收入国家甚至无法给高风险人群接种的状况是不可理喻的。

©美国疾病控制中心/Cynthia S. Goldsmith｜猴痘是一种罕见但危险的传染病，类似于现已根除的天花病毒

世界卫生组织欧洲区域主任克鲁格近日在哥本哈根举行的记者会上表示，自5月中旬以来，世卫组织欧洲区报告的猴痘病例占所有实验室确认和全球报告病例的近90%。 

他说，自6月15日世卫组织欧洲区进行情况通报以来，又有6个国家和地区——总数现已达到31个——报告了猴痘病例，在过去两周内欧洲新增病例增加了两倍，达到4500多例实验室确认病例。 

克罗格强调，猴痘疫情再次表明，在少数几个国家流行或出现的疾病可以迅速扩大为影响遥远地区甚至整个世界的疫情。这一疫情再次考验了单个成员国和整个欧洲地区的政治决心。他警告人们不要浪费当前仍然存在的机会，为了整个欧洲地区和其他地区的利益，利用新冠疫情的经验迅速而果断地采取正确的行动。 

©Unsplash图片/Robert Bye｜中国深圳，一个繁忙的十字路口

日前，联合国大会举行全球道路安全高级别会议，并以协商一致的方式通过了一份政治宣言。联大主席阿卜杜拉·沙希德将其称之为应对道路安全挑战和拯救生命的“里程碑”。

联合国秘书长古特雷斯在向大会致辞时表示，不安全的道路是发展的重大障碍。交通事故要么让一个家庭失去养家糊口的人，要么让人们承受因为失去收入和需要长期医疗护理所带来的负担，这都有可能使整个家庭陷入贫困。为此，发展中国家每年会损失2%至5%的国内生产总值。

联合国的数据显示，全球每年有130万人死于交通事故，约5000万人因此受伤，道路交通事故已成为导致5岁至29岁的儿童和年轻人死亡的第一大因素。古特雷斯指出，我们的目标很明确，那就是到2030年将道路交通伤亡人数减少一半，并推行以安全为核心的可持续出行。

©联合国人居署图片/Monika Wcislak｜《2022世界城市状况报告》在卡托维兹举行的世界城市论坛上发布

日前，联合国人居署在最新发布的《2022世界城市状况报告》中指出，全球快速的城镇化进程只是暂时被新冠疫情所耽误，全球城镇人口的增长正重回正轨，预计到2050年将新增22亿。

报告说，尽管新冠疫情给城镇区域带来了更大麻烦，大流行导致了经济困难，但城市正在重新成为机遇的灯塔，让人们得以寻求就业、教育和培训，或者到此躲避冲突。

报告还称，现有的城镇人口规模也在通过不断提高的出生率实现自然增长，这种现象在低收入国家尤为明显。据预计，到2050年全球城镇人口的占比将从2021年的56%上升至68%。

©世界气象组织图片/Carlos Castillejo Balsera｜一场风暴在西班牙巴塞罗那的海滩上空酝酿

联合国近日宣布，一个用于加强天气和气候观测、改善预警以挽救生命、保护生计和支持适应气候变化以实现长期复原力的新融资机制已经开始运作。

系统性观测融资机制是联合国秘书长古特雷斯发起的一项新举措的关键组成部分，旨在确保在未来五年内向所有人提供预警服务。作为一项联合国多伙伴信托基金，该机制由联合国系统的世界气象组织、开发计划署和环境规划署在去年底于英国格拉斯哥举行的气候变化大会上建立。

系统性观测融资机制旨在解决最不发达国家和小岛屿发展中国家长期缺少天气和气候观测的问题。为了支持气候变化《巴黎协定》，该机制将填补限制人们了解气候的数据空白，从而将加强国际社会对气候变化的反应。目前存在的差距影响了人们预测和适应洪水、干旱和热浪等极端天气事件的能力。

©粮农组织图片/Genya Savilov｜一辆卡车在乌克兰的一家加工厂卸下玉米粒

联合国贸易和发展会议近日发布报告称，乌克兰战争正在扼杀该国和黑海地区的贸易与物流，使得全球对船舶的需求及航运成本上涨。

该报告指出，黑海地区的航运与运输障碍主要源于地区物流中断、乌克兰港口业务停摆、重要基础设施受损、贸易限制、保险成本增加和燃料价格上涨。这一情况使得谷物的运输尤其令人关切，因为俄罗斯和乌克兰在农业食品市场中都占有主导地位，且谷物与粮食安全和减贫都有关联。

实际上，谷物价格及其运输成本自2020年以来一直在上升，但乌克兰战争加剧了这一趋势，同时也让航运价格结束了短暂的下跌。报告称，2022年2月至5月，谷物等干散货的运输价格上涨了近60%，随之带来的粮食价格上涨则将导致全球消费食品价格增加3.7%。

©BES/Joshua F. Goldberg｜不丹玛纳斯河的景象

恰逢联合国《跨界水道和国际湖泊保护和利用公约》（以下简称《水公约》）通过30周年之际，爱沙尼亚环境部与联合国欧洲经委会在塔林举行纪念活动，以互动形式回顾过去三十年在《水公约》下取得的成就和吸取的经验教训，并讨论未来的挑战以及《水公约》如何帮助应对这些挑战及其应对措施。

爱沙尼亚环境部秘书长梅利斯·穆特在活动中表示，世界上有286条跨界河流，涉及由153个国家分享。《水公约》目前有46个缔约方，因此这些国家中有很大一部分尚未加入该公约。爱沙尼亚担任主席国期间，其优先考量就是在全球范围内扩大公约。

1992年，各国政府怀着同一个愿景聚集在芬兰的赫尔辛基，那就是以合作和可持续的方式管理共享水域，减轻风险，防止可能因共同资源而发生的冲突。会议结束时，《水公约》应运而生，30年来，这份在赫尔辛基书面达成的协议继续一直在世界各地发挥影响。

©儿基会图片/Gilbertson V｜尼日尔部队在撒哈拉沙漠巡逻，搜寻“伊黎伊斯兰国”以及“博科哈拉姆”等极端武装组织的踪迹

国际移民组织近日对利比亚沙漠中发现至少20名移民死亡的事件深表痛惜，并再次呼吁采取更强有力的行动保护乍得和利比亚边境的移民。

据报道，近日在乍得边境附近发现了18具据信是乍得人和2名利比亚人的尸体。据利比亚救护车和紧急服务部门称，这些人应该是死于脱水。

国际移民组织驻利比亚办事处负责人费德里科·苏达表示：“在利比亚沙漠中20人丧生的事件再次对整个国际社会敲响了警钟，提醒我们，距离实现2030年议程的‘不让任何人掉队’的目标还很遥远。我们在地中海和利比亚南部沙漠中目睹的生命损失既是不可接受的，也是可以避免的。”

©教科文组织图片/Kehinde Olufemi Akinbo

联合国教科文组织近日举办了教育变革峰会前会晤，这次会议是将于9月在联合国大会上举行的教育变革峰会的前序活动。该高级别峰会将由联合国秘书长召集，旨在于新冠肺炎疫情之后彻底变革教育系统，尤其是帮助面临严重学习损失的最边缘化学生。

在为期三天的“教育变革峰会前会议”上，来自140多个国家的教育部长、政商界领袖以及青年代表参与会晤，共同谋划全球教育变革路线图。疫情、气候变化和地区冲突导致了历史性的倒退。现在到了扭转时局的时刻，并围绕学校教育、学习、教学、技术、教育融资寻求转型变革。

面对教育领域日益严重的危机，世界各国教育支出普遍无法满足现实需求，会晤正在是这样的背景下举行。据估算，自2020年疫情爆发以来，40%的低收入和中低收入国家减少了教育投入，实际支出平均下降13.5%。此外，2020年有43个双边捐助方减少了对教育的援助。与此同时，最贫困国家的家庭承担了教育总成本的39%，而高收入国家仅为16%。

©教科文组织图片/Michel Ravassard｜联合国教科文组织巴黎总部

近日，保护非物质文化遗产政府间委员会决定将“乌克兰罗宋汤烹饪文化”列入联合国教科文组织《急需保护的非物质文化遗产名录》。

罗宋汤在乌克兰所在地区的多国当中流行。作为其本国版本，乌克兰罗宋汤是乌克兰家庭和社区生活不可或缺的一部分。当地还有关于这道菜肴的节庆和文化活动。2020年，它被列入乌克兰国家非物质文化遗产名录，并被提交为《人类非物质文化遗产代表作名录》2023年周期的候选项目。

由于持续的战争及其对这一传统的负面影响，乌克兰请求保护非物质文化遗产政府间委员会委员国提前审议罗宋汤的提名，根据《公约》规则和程序将其列为急需保护的非物质文化遗产。

©Unsplash图片/Gayatri Malhotra｜堕胎权利支持者在华盛顿特区美国最高法院外游行

一周前，美国最高法院推翻了一项具有里程碑意义的、长达50年的保障堕胎权利的判决，联合国高级独立人权专家近日敦促美国立法者遵守保护女性性健康和生殖健康权利的国际法。联合国人权事务高级专员巴切莱特将美国最高法院推翻罗伊诉韦德案的裁决描述为“对妇女人权和性别平等的巨大打击”。 

消除对妇女歧视委员会是监督《消除对妇女一切形式歧视公约》执行情况的独立专家机构。该委员会由来自世界各地的23名妇女权利专家组成。委员会表示，美国是世界上仅有的七个没有加入保护妇女人权（包括她们的性健康和生殖健康权利）的《消除对妇女一切形式歧视公约》的国家之一。 

该委员会在一份声明中说：“消除对妇女歧视委员会敦促美国遵守《消除对妇女一切形式歧视公约》，以尊重、保护、实现和促进妇女和女孩的人权。” 委员会指出，尽管美国在1980年签署了该公约，但至今仍未批准该公约。