在十五届岑溪市委第九轮巡察期间,巡察组调阅某镇的财务账目发现,2020年至2021年,该镇12个村(社区)存在违规使用村集体经济收入发放村干补助的问题,巡察组将该问题线索移交纪检监察机关。市纪委监委随即展开核查,最终查实22名村干部违规领取补助的问题,给予11人党纪政务处分,追回违规发放村集体资金152286.26元。 农村集体“三资”是农村集体经济发展和全面推进乡村振兴的重要物质基础,涉及群众切身利益和农村社会的和谐稳定。岑溪市委巡察机构充分发挥巡察监督利剑作用,聚焦农村集体“三资”管理领域突出问题,通过精准发力、靶向施策、系统治理,推动解决了一批群众急难愁盼问题,有效规范了农村集体“三资”管理。 为确保监督深入精准,巡察工作开展前,该市巡察机构深入调研,广泛收集农村集体“三资”管理领域存在的突出问题,结合相关法律法规和乡村振兴、财政政策等文件,制定了详细的巡察监督“问题清单”,明确了监督重点和方向,为巡察组开展监督提供有力指导。通过找准穴位精准监督,巡察发现资金管理混乱、资产流失等农村集体“三资”突出问题100多个。 充分发挥“巡察+”监督效能,统筹运用“纪巡”“巡财”“巡审”等联动模式,结合对村巡察特点,灵活采取“巡镇带村”“巡单位带村”“直接巡村”等方式开展巡察,从财务审计、谈话了解、群众举报等多角度切入,综合运用查阅账目、走访群众、实地核验、盘查资产等方法,对被巡察村(社区)的“三资”管理使用等情况进行全面“体检”,深挖细纠“三资”底数不清、管理不善、以权谋私、监管缺失等问题,精准锁定问题线索。 十五届市委巡察以来,共对该市272个行政村(社区)开展了巡察,共移交农村集体“三资”相关问题线索130余条。 为确保巡察问题反馈到位,岑溪市实行“双报告+双清单”反馈模式,督促整改农村“三资”管理不规范、监管不到位等问题100余个。针对巡察发现的农村集体“三资”管理领域共性问题,发出巡察建议书,推动农业农村、财政、审计等相关部门开展专项整治,集中整治资金管理混乱、资产管理不善、合同签订及履行不严格等问题。 此外,由该市纪委监委、组织部、巡察机构等组成巡察整改指导督导组,深入被巡察镇村开展巡察整改指导督导工作,及时将指导督导情况进行反馈,对整改不力、敷衍整改的,严肃追责问责,确保问题整改到位。 目前,共推动解决群众急难愁盼问题200多个,共移交农村集体“三资”相关问题线索立案160多人。(岑溪市纪委监委)